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第3次擔任黨魁 在變與不變之間 蔡英文能完成重新執政最後一哩路?

六年前,她讓民進黨起死回生,經過兩年沉澱,現在的蔡英文不一樣了。如今她重掌民進黨,要重整旗鼓,完成重新執政的最後一哩路。但這條路談何容易?5月28日下午4點,民進黨中央8樓,30坪的會議室湧入了100多位黨內外貴賓和媒體記者。那天下午,民進黨中執會開得特別晚,超過原訂4點的民進黨主席交接典禮,仍不見主持會議的當時黨主席蘇貞昌現身。久候多時,在場的黨籍立委李應元開玩笑地拉起「準」黨主席蔡英文的手,笑稱要把她拉到會議室後方,唱歌給媒體聽。蔡英文未顯露怯懦的神情,反而面露笑容,準備站起來跟李應元走。同樣的事情若發生在六年前,「非典型民進黨人」的蔡英文可能會拱手作揖,禮貌拒絕。10多分鐘後的交接典禮上,卸下重擔的蘇貞昌笑容滿溢、神色輕盈。他大展笑臉,自開玩笑說:「知道在轉彎處要慢一點……有些事,慢慢來,比較快,」留下無限想像的伏筆。五分鐘後,換蔡英文登場。一貫清湯掛麵造型的蔡英文,身著鐵灰色西裝外套,神情嚴肅唸著講稿,肩頭的重擔溢於言表。六年前接下黨魁的蔡英文,首要目標是讓民進黨「起死回生」;六年後,蔡英文首要任務要讓民進黨「重整旗鼓」,完成重新執政的最後一哩路。但和六年前相同的是,是否接手黨魁這個燙手山芋,蔡英文均陷入掙扎和思索。她的自我定位 接任黨魁 不需要被保護2008年3月總統大選,民進黨第一次執政以「跌停板」做收,整個黨陷入「最寒冷的冬天」。當時,熟識蔡英文的親綠學者姚人多和一票社運界人士,三顧茅廬勸進蔡英文接下黨主席;甚至早在2007年,就有人鼓勵她,向總統大位邁進。對於各界此起彼落的勸進聲,蔡英文當時的反應十分「非典型政治人」。她在自傳《洋蔥炒蛋到小英便當》自曝心境說:「當時沒什麼太大的感覺,只覺得他們講的話,好像和我沒什麼關係。」直到前中研院院長李遠哲親自出馬,發揮臨門一腳的功力,讓蔡英文正式擔下第一份政治色彩極濃的黨主席工作。但和2008年最大不同的是,今年不少綠營重量級人士和大老卻紛紛「勸阻」,別淌黨魁這個「渾水」。一來,避免讓其太早身陷政治砲火;二來,也為了「保護」蔡英文,使她維持政治高度,迎戰2016年總統大選。「蔡英文的想法真的很單純,」身兼民進黨中常委的台北市議員吳思瑤指出,她真心認為,民進黨若不好,2016年大選,任誰出馬都沒機會;小英自己跳下去掌握黨機器,就是要提升黨的戰力。這讓蔡英文決定「勇於承擔」,正面迎接挑戰。3月中,當她宣布參選黨主席時,曾說了一句「我不需要被保護」,就是講給亟欲「保護」她的人士聽。有政治觀察家因而分析,這是蔡英文從「非典型政治人」,正式邁向「典型政治人」的重要一步。2012年總統大選失敗後,二年多來的沉潛,讓她更清楚認知自己,已非純然的學者型「社會意見領袖」。她勤跑基層 每週下鄉兩天 深入人群過去二年,擔任小英教育基金會董事長的蔡英文,努力學習當一位「典型政治人」。民進黨政治文化裡,在地方打出天下的梟雄,才夠格稱為「天王」。但蔡英文卻是黨內「A咖」中的特例:她是唯一沒有地方執政經驗的領導人。這讓她與基層的關係,彷彿隔了一層紗。「蔡英文還不完全是民進黨人,」民進黨前立委洪奇昌比喻,蔡英文並非傳統政治場域培育出的人物,和基層民眾互動時,與阿扁或謝長廷那種「易裝熟」的表現截然不同。親民黨副祕書長劉文雄也認為,蔡英文若要更務實,就得走入基層,傾聽老百姓的聲音。為了彌補和基層互動的不足,過去兩年來,每週三和週四,蔡英文都會安排兩天下鄉行程,以鴨子划水的姿態,勤跑基層。「小英的足跡已遍及各縣市,」一位蔡英文幕僚表示,她從繁榮海岸城市到偏遠部落;從校園到宗廟;從客家村到原民部落。每次下鄉,每天跑的行程就二、三個。以政治人物「跑攤」標準來衡量,數量不算多。因為蔡英文要的是深入。民進黨政策會首席副執行長黃重諺說,蔡英文的行程主要聚焦在兩個層次。一是,2012後的謝票行程,重點放在和「人」的連結上;二是,實際了解台灣的產業和基層社會面貌,探索發展新興產業的可能性,例如結合社區和學校的照護產業。也因為勤跑基層,兩年來,蔡英文旋風未因總統選舉敗選而有一絲消退,人氣反而「強強滾」。據透露,去年農曆年間,來自各地宗廟邀約的活動不斷,幾乎塞爆行程表,一度讓蘇貞昌陣營頗為吃味。她砲火猛烈 不滿被稱空心菜 正面回擊蔡英文也開始用「直接、激勵」的語言,盡可能減少模糊、被認為打高空的政治語彙。「這個任期,蔡英文的挑戰十分嚴峻,」幕僚透露,民進黨在公民團體和國民黨夾殺下,小英認知,對政策、議題的立場和表態方式,必須要更明確、快速。在今年7月立法院召開臨時會前4天,蔡英文即號召黨內舉行「共識會」。致詞時,她就以「激烈的戰鬥」,形容此次臨時會的重要性,隔天被各家媒體做為斗大標題。針對國民黨攻訐,蔡英文也採取更積極的回擊。「她最痛恨國民黨說她是『空心菜』和『暴力小英』,」一位幕僚說道。5月底,蔡英文前往貢寮和鄉親包粽子,歡慶端午節。被問及國民黨批評她是「空心菜」時,蔡英文臉色一沉,強力回批:「這是一個非常惡質的文宣,我們固然有不同的立場,你不能把不同的立場就視為是一種『不存在的立場』或『全然否定的立場』」,她的回擊力道已運用「典型」一面。除了和國民黨「空中交火」外,蔡英文也學會和黨內派系大老一樣,培養「子弟兵」。2008年5月,甫接掌黨魁初期,蔡英文驚覺手上竟無可用的兵馬。為此,她還「虧」了當初勸進她選黨魁的友人:「你們怎麼沒有售後服務?」六年後,集結在蔡英文周圍的「小英兵團」,不可同日而語。她提拔青年 讓七年級生接下黨務重任六年前,剛接任黨魁的時候,蔡英文的可用兵銀行房屋信貸利率將屈指可數,只能夠屈就於傳統派系的遊戲規則,聘用「派系代理人」擔任黨部主管;六年後,一批蔡英文欽定的「素知青」(政治素人、知識分子、青年)卻紛紛接下了黨務重擔。兩年來,透過小英文教基金會的操兵,蔡英文訓練出一批具有論述能力,或曾經操過房子信貸利息怎麼貸款比較會過件信用貸款房貸利率多少免費諮詢試算總統大選,或實際參與社會運動的兵將,如負責組織的副祕書長洪耀福、參加社運的青年部主任傅偉哲、掌管政策論述的黃重諺等。這些人都成為了「蔡英文2.0」的生力軍。還有參與三月學運的28歲黃曼婷擔任青年部副主任、出身小英基金會的27歲的吳沛憶接任台灣民主學院副主任、30歲的律師黃帝穎擔綱黨部發言人、參與三月學運的前「基進側翼青年政團」成員陳子瑜則接下社運部副主任。這些從未參與過政治的年輕人,均擁有多次社運或學運經驗;另有更多不到30歲的「七年級生」紛紛進駐黨部,不禁令人聯想民進黨執政前,那個充滿年輕活力的民進黨中央。更有趣地,許多由蔡英文帶入黨部的年輕黨工都曾是「作家」。一位小英基金會幕僚開玩笑說,包含蔡英文本人,至少有10位「想想論壇」作者,進入了黨部小內閣。為何要大力聘用年輕人?一位親蔡英文的幕僚直言,當前年輕人思考模式和老一輩完全不同,已不再停留於傳統的藍綠光譜。尤其,年輕人的社交、串流、溝通模式又有別於傳統。她不玩政治突擊 政務親力親為 凡事看數據6月6日晚上,剛接任黨魁的蔡英文為獨派大老陳隆志的「新世紀文教基金會募款餐會」站台。當眾星拱月地站在台上時,小英義正辭嚴地闡述其政策理念和方向,頗有領導人的架勢。一回座到主桌,坐在陳隆志旁的蔡英文頓時回到後生晚輩的謙卑。當陳隆志主動向她敬酒時,正在吃第一道菜的蔡英文一時間露出標準的「小英式羞澀」神情。在那瞬間,她又回到「非典型政治人」的小英。「她仍維持一部分非典型的民進黨人,」吳思瑤形容,處理政治議題上,蔡英文「沒那麼殘忍,不愛燒殺擄掠的叢林法則」,反倒善於思考長期政策方向。六年前,當她首次接任黨魁時,不少民進黨人對她的風格還覺得「卡卡的」,頗不習慣。傳統民進黨人覺得的「卡」,卻是「非典型政治人」蔡英文最熱中的本領:堅持政策的長期思考,而非短線的政治突擊。對於公共政策的處理,一位歷經兩屆黨魁的民進黨黨工比較,蘇貞昌多先交由幕僚或主管研議,再拍版;小英卻親力親為,如臨時會前的黨內共識會,她親自包辦和政策相關的事務。前台南縣縣長蘇煥智觀察,在政策處理和議題的領先性上,蔡英文確實比蘇貞昌好一些;但小英需改進的是,「要講普羅大眾聽得懂的語言。」「她很喜歡『蘇格拉底辯論法』,」一位小英教育基金會幕僚透露,蔡英文習於不斷追問,逼得與會者要認真回應和思考。開會時不能用傳統政治人的「直覺」和她討論議題,而要用數據、證據、民調等實證說服她。黃重諺也附和,傳統政治幕僚常慣於憑藉「第六感」看待政治事務。但要說服小英,卻得用真材實料證據,「完全沒有唬弄的可能。」蔡英文常告訴幕僚,若一項政策若做不到,不能信口開河,亂開芭樂票。2008年4月,姚人多等人力勸蔡英文出馬角逐黨魁時,小英還反要求姚人多,「提出報告,分析優缺點」,學者的嚴謹性格,表露無遺。但在瞬息萬變的政治鬥爭下,這風格卻不利於短兵相接的肉搏戰。讓某些慣於「扁式鬥爭法」的老民進黨人抱怨:「這女人真沒殺氣。」她熱愛閱讀 經常涉獵新書 買書不手軟淌了六年政治渾水的蔡英文,私下仍維持她熱愛閱讀的慣性。今年初,蔡英文和知名作家劉克襄在國際書展對談。結束後,蔡英文一行人逛了書展。突然間,一位粉絲兼出版商大力攔住她,熱情推薦一套高達100冊的《台灣歷史大百科》。她竟爽快地買了下來。「那一套好幾萬元咧!」小英愛書的「阿沙力」作風,令幕僚當場傻眼。最後,幕僚以小英教育基金會的名義,把叢書捐贈給偏鄉學子。不僅如此,蔡英文經常涉獵新書,即便外國新出版書籍,從歷史、國際關係、經濟,無一不涉足,且都會認真讀完,並推薦給周圍朋友和幕僚。此外,小英基金會設立的網路評論網「想想論壇」中,若有不錯的文章,也會不定期讓她看。女版馬英九?民進黨救星?蔡英文如今擁有其他民進黨政治人物難以匹敵的政治光環,一部分是她的「非典型」風格,帶給外人清新形象;另方面也折射出,社會對馬政府執政的失落。國民黨立委陳學聖就比喻,當前的小英有點像2008年以前的馬英九。阿扁執政後期,馬英九背負著社會大眾的期待:一個戴著政治光環、有想像空間的馬英九,「但好不好,不知道?」「從蔡英文身上,折射出社會對民進黨或對台灣的期待,」洪奇昌也認為,蔡英文是時勢造就出來的人物。但未來,橫亙在眼前的挑戰其實不少。7月民進黨全代會將改組,若黨內各大天王又回歸中常會,可能會讓她綁手綁腳,「某些派系不會讓她那麼好過,」一個黨工形容。接踵而來的考驗,「不想被保護」的蔡英文,必須讓民進黨重獲信賴,進而邁向執政最後一哩路。這千斤重擔,巨大無比。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/第3次擔任黨魁-在變與不變之間-蔡英文能完成重新執政最後-哩路-144217114.html

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